Президент Украины внес в парламент проект закона об административных услугах

10 ноября 2011 - Андрей Митяев
article724.jpg

Соответствующий законопроект № 9435 был зарегистрирован в Верховной Раде 9.11.2011 г.

Текст законопроекта можно скачать по ссылке.
На сегодня отсутствие четкого определения понятия административная услуга, субъектов предоставления административных услуг, разграничение хозяйственных услуг и властных полномочий в сфере предоставления административных услуг, в том числе за плату, является одной из причин коммерциализации этой сферы. Несогласованность актов законодательства различной юридической силы и непрерывное внедрение новых платных услуг привели к росту коррупции в соответствующей сфере государственного управления и неоправданного взыскания средств с физических и юридических лиц.
Используя правовую неопределенность в сфере предоставления услуг и свое право образовывать субъекты хозяйствования, органы исполнительной власти, другие государственные органы и органы местного самоуправления образуют посреднические структуры, которые занимают монопольное положение в различных сферах деятельности и предоставляют услуги, получение которых является обязательным для реализации и защиты прав и законных интересов человека, гражданина и юридического лица, в том числе на приобретение, изменение или прекращение их прав и обязанностей.

Проект Закона Украины «Об административных услугах" (далее - проект Закона) разработан с целью создания доступных и удобных условий для реализации и защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц относительно получения административных услуг, предотвращение проявлений коррупции во время предоставления административных услуг.
Задачами проекта Закона является определение основных принципов деятельности субъектов предоставления административных услуг, прав и обязанностей физических и юридических лиц относительно получения административных услуг.

Проектом закона предлагается:
определить понятие административная услуга и принципы ее предоставления, субъекта предоставления государственной услуги, принципов его деятельности, обязанностей административного органа, в том числе, по обеспечению права получателей административных услуг на получение полной и достоверной информации о порядке и сроке предоставления государственной услуги;
установить, что только законом определяется исчерпывающий перечень административных услуг;
установить запрет делегирования субъектам хозяйствования полномочий по предоставлению административных услуг. При этом предусматривается возможность делегирования, в случае если это предусмотрено законом, таких полномочий лишь бюджетным учреждениям, которые находятся в сфере управления соответствующих административных органов;
установить запрет административным органам (кроме бюджетных учреждений, которым в соответствии с законом делегированы полномочия по предоставлению государственной услуги) оказывать платные хозяйственные услуги;
определить критерии, по которым устанавливается размер платы за услуги, порядок установления платы за предоставление административных услуг;
ввести порядок, по которому физическое лицо имеет право на получение государственной услуги в соответствующем административном органе или в центре по предоставлению административных услуг, независимо от регистрации места жительства или места пребывания такого лица, а оплата полной стоимости платной государственной услуги осуществляется единовременно за весь комплекс работ;
предусмотреть предоставление административных услуг через центры предоставления административных услуг;
ввести институт администратора центра предоставления административных услуг;
определить механизм взаимодействия центров предоставления административных услуг с административными органами;
функционирование Единого государственного портала административных услуг;
предоставления административных услуг путем использования средств телекоммуникации при предоставлении административных услуг;
предусмотреть персональную ответственность за выполнение требований данного Закона руководителей административных органов, должностных и служебных лиц, которые уполномочены в соответствии с законом оказывать административные услуги, и администраторов.

Принятие Закона Украины "Об административных услугах" будет способствовать упорядочению и дальнейшему развитию системы предоставления административных услуг на четко определенных правовых основах, что позволит обеспечить потребности потребителей административных услуг, защиту гарантированных и охраняемых законом прав и интересов.

Похожие статьи:

НовостиАдминистративные услуги будут предоставляться с помощью Интернета

НовостиВ Луганске будет открыт Центр административных услуг

При комментировании материалов сайта соблюдайте правила общечеловеческой этики Понравился материал? Поделитесь с друзьями

Рейтинг: 0 Голосов: 0 2206 просмотров

Нет комментариев. Ваш будет первым!

Владельцы этого сайта никогда не разделяют точку зрения авторов

По просьбе правообладателей будет удален любой контент, к которому есть обоснованные претензии

[b][/b]
[b]
[/b]